中共井研县粮食和物资储备中心党组 关于县委第二巡察组巡察集中整改进展 情况的通报

根据县委统一部署，2024年9月19日至10月18月，县委第二巡察组对井研县粮食和物资储备中心党组开展了巡察，12月17日，县委巡察组向党委（党组）反馈了巡察意见，2025年9月12日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位从严从实整改

（一）加强组织领导，明确整改任务。2024年12月19日县粮储中心党组召开专题研究巡察反馈问题整改工作会，深入学习《中国共产党巡视工作条例》，对巡察整改工作开展全面思想动员，要求充分认识巡察整改的政治任务属性和重要性，成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面认领巡察反馈问题，对照问题清单逐项研究整改措施。2025年2月14日召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，再次通报巡察反馈意见，专题研究整改进展情况，对照四个方面深入剖析原因，查摆问题，细化措施，推动巡察整改见行见效。

（二）坚持上下联动，强化整改合力。2024年12月25日召开巡察整改党组（扩大）会，研究整改方案，建立巡察反馈问题整改责任清单，针对23个问题制定了58条整改措施，明确整改分工、整改时限，构建中心党组保障组织领导、整改工作领导小组狠抓重点难点落实、办公室综合协调整改进度的工作机制，做到整改工作有序有力有效推进。

（三）狠抓督导检查，推动整改落实。县粮储中心党组坚持把巡察反馈问题整改落实当作管党治党重要政治任务，坚持抓问题导向，强化清单式整改。自巡察反馈以来县粮储中心党组会议共研究整改工作9次，不定期督导整改落实情况，确保问题彻底整改，见底清零。2025年3月19日县粮储中心召开巡察反馈问题整改集体谈话提醒教育会议，3名班子成员、2名经办人员向党组作出书面检查，针对问题人人发言，找准病灶，厘清责任，明确下一步工作要求，全面推动问题整改落地。

（四）坚持真改实改，以改提质增效。巡察整改过程中，加强对习近平总书记重要讲话重要指示、批示和党规党纪、粮食安全相关法规的重点学习，进一步强党性、转作风、提能力。同时探索建立长效机制，举一反三，建章立制，提升整改质效。先后印发《井研县粮食流通执法监管部门协调联动机制》《2025年秋粮收购监督检查“双随机、一公开”工作方案》《井研县粮食和物资储备中心项目建设管理办法》，报送《井研县2025年夏粮（含超标粮食）收购工作请示》。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）履行职能职责不够到位。

1．对粮食收购企业备案管理不到位。

整改情况：一是核实情况。按照《粮食流通管理条例》对“粮食收购”的释义，乐山市牧海饲料有限公司的经营范围包括配合饲料、浓缩饲料生产、加工，没有收购业务，使用原料系从粮食贸易企业、四川粮油批发中心购买，不属于粮食收购企业，不在粮食主管行政部门备案范围；但《中华人民共和国粮食安全保障法》第三十七条规定“从事粮食收购、储存、加工、销售的经营者以及饲料、工业用粮企业，应当按照规定建立粮食经营台账，并向所在地的县级人民政府粮食和储备主管部门报送粮食购进、储存、销售等基本数据和有关情况。”据此县粮储中心要求乐山市牧海饲料有限责任公司建立粮食经营台账，并按时报送。二是现有备案企业监管工作。目前，井研县域内备案粮油企业为井研县林翔米业有限责任公司、乐山市奇能米业有限责任公司、研泰粮食储备公司。县粮储中心严格履行监管职责，开展了季度粮食购销领域定期巡查工作。2024年对1家备案企业警告处罚1次。

2．对粮储公司日常作业指导督导不到位。

整改情况：一是明确企业主体责任。县粮储中心督导研泰粮食储备公司切实履行企业主体责任，对反馈问题及时整改到位，并严格规范落实熏蒸作业。二是明确县粮储中心行业监管责任。对熏蒸作业备案管理，纳入到安全检查中一并开展。三是落实整改，规范作业。研泰粮食储备公司专题组织人员对出现的问题进行集中学习讨论，并对相关责任人进行严肃批评教育，后续工作将严格执行粮情检查、熏蒸作业制度，并及时规范填写粮情登记簿、应用技术薄等。

（二）项目管理不规范。

3．项目采购不规范。

整改情况：2025年3月党组（扩大）会议学习了《政府采购法》《井研县粮食和物资储备中心内控制度》。制定了《井研县粮食和物资储备中心项目建设管理办法》，并严格执行，规范项目采购工作。

4．项目验收把关不严。

整改情况：一是核实验收报告错误情况。中心主要领导、分管领导、具体经办人员到林翔米业实地核实情况，对验收报告中错误的部分进行了更正。二是开展谈话提醒。2025年3月召开巡察整改集体谈话提醒教育会，针对该问题验收组组长和工作人员做出书面检查，深刻反思，对今后项目规范开展提出改进措施。三是制定管理制度。制定《井研县粮食和物资储备中心项目建设管理办法》，对项目建设各个环节作出明确要求，明确责任，防范和杜绝问题再次发生。

（三）基层党建不规范。

5．“三会一课”落实不到位。

整改情况：一是强化学习。2025年1月17日，县粮储中心党支部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确“三会一课”要求。二是规范“三会一课”开展。研泰粮食储备公司党支部严格按照基层组织建设要求，认真落实“三会一课”制度，按期召开支委会、支部党员大会，落实上党课要求。三是加强党建指导。2025年3月14日、4月18日，研泰粮食储备公司党支部书记列席县粮储中心党组会议，认领巡察反馈的基层党建工作方面问题并汇报整改工作进展情况。县发改局机关党委定期调阅研泰粮食储备公司党支部手册，予以党建工作指导，规范支部工作。

6．组织生活会和民主评议党员不规范。

整改情况：2025年2月27日县粮储中心党支部召开2024年支部组织生活会，依据组织部门及发改局机关党委要求制定《县粮储中心党支部2024年组织生活会方案》，支部书记审核把关，会议学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格按程序开展党员民主评议。

7．党员发展程序不规范。

整改情况：一是2025年2月20日，县粮储中心党组会议学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》。二是2025年3月14日、4月18日，研泰粮食储备公司党支部书记列席县粮储中心党组会议，认领巡察反馈的基层党建工作方面问题并汇报整改工作进展情况。三是2024年12月25日研泰粮食储备公司党支部组织学习李干杰在党员队伍建设工作座谈会上的讲话“从严从实做好发展党员和党员教育管理工作”，对后续党员发展和党员教育提出工作要求，规范党员发展程序。

（四）工作作风不严不实。

8．农村居民户粮油收入调查工作不扎实。

整改情况：一是完善签字手续。已组织调查人员认领21户未签字调查表，完善调查表信息，确保了调查表的完整性。二是核实调查数据不合理情况。经核实，系调查人员在调查基础数据时计算错误，系统录入人员在录入数据时已对错误数据进行了更正，下一步加强基础调查表的数据审核，确保调查数据的合理性。三是组织调查培训。2月26日，由分管领导组织调查人员开展2024年社会粮油供需平衡调查专题培训，切实提高调查人员业务水平，确保2024年调查工作高质量完成。四是谈话提醒。县粮储中心对原统计人员进行岗位调整，并于3月组织集体谈话提醒，分析问题原因，对后续调查工作提出明确工作要求。原统计上报人员做个人书面检查。

9．日常巡查工作台账填写不规范。

整改情况：一是核实台账，更正填写错误部分。二是2025年3月召开巡察整改集体谈话提醒教育会议，对相关人员进行批评教育。三是2025年4月党组会议再次学习《四川省粮食购销领域定期巡查实施细则》，明确工作要求，压紧压实责任。四是定期巡查记录表落实中心分管领导审核确认责任。

10．财务工作不细致。

整改情况：一是将2023年度工资表、社保基数表作为2023年度计提工资费用、社保和住房公积金原始凭证入册归档。二是已补充完善2021年—2024年8月对账后银行对账单上缺漏的对账人签字及对账日期，注明前期对账情况：经对账余额一致。三是学习《政府会计制度》，确保后续财务工作凭证附件齐全。

（五）个别问题整改不到位。

11．2021年县委巡察发现的“工作作风不实，社会粮油供需平衡调查工作不到位”在本轮巡察中仍然存在。

整改情况：一是2024年12月18日，县粮储中心党组巡察整改工作会学习《中国共产党巡视工作条例》，12月25日党组会议学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，提高政治站位，充分认识巡察整改重要意义。二是2025年3月县粮储中心召开巡察整改集体谈话提醒教育会。党组书记带头做书面检查，分管领导、经办人员作出书面检查。全体干部职工充分认识巡察整改工作的重大意义，端正整改态度，狠抓整改落实，确保巡察反馈问题高质量整改。三是高质量完成2024年社会粮油供需平衡调查工作。开展2024年社会粮油供需平衡调查专题培训，提升工作人员业务水平；加强与市粮食和物资储备中心业务沟通，对存在的问题及时协商解决；严格落实调查工作对调查地域、对象标准的要求，目前，2024年社会粮油供需平衡调查工作已顺利完成并上报。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833－2320053；邮政信箱：井研县研城镇民主街东门新村11号，井研县粮食和物资储备中心办公室，邮政编码613100；电子邮箱：380426716＠qq．com。