根据县委统一部署,2024年10月21日至11月22日,县委第四巡察组对县行政审批局党组开展了巡察,12月18日,县委巡察组向党组反馈了巡察意见,2025年9月12日,县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)加强组织领导。县委第四巡察组反馈问题后,县行政审批局党组把整改工作作为当前的重要任务来抓,组织召开党组会对巡察整改工作进行专题部署,成立了以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,各股室、政务服务中心负责人为成员的问题整改工作小组,并于2025年1月26日召开了高质量的巡察整改专题民主生活会,邀请县委组织部、县纪委监委派驻纪检监察组参会。会上,班子成员认真对照检查,深刻剖析原因。
(二)强化责任落实。县行政审批局党组坚持高标准严要求,对照问题清单,分解整改任务,明确整改举措、责任领导、责任股室,形成了《中共井研县行政审批局党组关于县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《县委第四巡察组反馈问题整改责任清单》,并召集责任领导和责任股室专题部署整改工作,要求主动作为,积极整改,确保事事有落实、件件有改进。
(三)做好监督检查。县行政审批局党组对照方案,认真落实整改举措,责任领导定期督查整改落实情况,责任领导点对点的抓好了整改督查。坚决杜绝形式主义和弄虚作假,对工作不落实、整改走过场的进行通报批评,对整改落实不到位的要求重新整改,直至整改到位。
(四)整改成效明显。针对反馈的3个方面15个具体问题,局党组坚决落实上级政策部署,创新工作举措,加强监督管理,补齐短板弱项,规范财务管理,提升服务水平,新增1项工作制度,修订完善了7项单位管理制度,通过一系列的整改措施落实到位,全部问题得以整改到位。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党的路线方针政策和党中央、省委决策部署以及市委、县委决策部署贯彻落实方面。
1.推进政务服务“一网、一门、一次”改革有差距。
整改情况:一是整合服务资源,拓展服务方式。已搭建“井快办”网上便民服务平台,在全县布设128个点位,含19个部门,15个镇(街道),66个村。600余项政务服务事项通过“井快办”网上便民服务平台采取“视频办”服务模式,实现服务事项在线预约、即时办理,群众可进一扇门办所有事。二是严格按照省、市工作要求和部署,不断完善和丰富省一体化平台各项功能,提高网上政务服务能力水平。常态化落实专人每天对超时件、事项认领等基础指标进行检查,巩固“一网通办”基础指标;动态开展省一体化政务服务平台业务操作培训,提高业务人员系统操作水平。今年以来,开展集中培训一次;积极向上沟通汇报和派员跟班学习,准确把握指标和政策变化,补齐短板弱项指标,努力推动“一网通办”工作走在全市前列。三是已在县服务大厅设置自助服务区,安装智能政务服务终端设备、数字化表单查询填报设备、AI(3D)智能政务员等自助服务终端。
2.贯彻落实政务服务“好差评”制度不到位、不坚决。
整改情况:一是在企业、群众办理业务过程中,积极指导企业和群众通过省一体化平台“好差评”系统进行办件评价,了解企业和群众诉求,不断提升政务服务水平。二是在政务服务工作推进会上将“好差评”情况进行通报,对排名靠后的部门和乡镇进行重点提醒,要求积极引导办事企业群众进行评价。三是已制定回访制度,成立回访专班,通过专班定期电话、现场回访等方式,询问服务对象的真实感受和满意情况,跟踪督办心连心投诉件,对发现的问题进行分析研判、反馈整改,减少投诉件,提高满意度。
3.“办事不出村”工作质效提升不到位。
整改情况:一是已向各镇(街道)发放提示函,要求各镇(街道)积极统筹资源改善村级办公条件,更新办公设备,其中千佛镇新群村便民服务站已完成扩建、纯复镇跃进村便民服务站已完善场地功能布局。二是已争取并落实资金130余万元搭建“井快办”网上便民服务平台,安装终端设备81台,升级镇、村硬件设备81个点位,拓展了“井快办”便民服务平台+AI智能服务。三是已向各镇(街道)发放提示函,要求各镇(街道)督促便民服务中心主任履行主抓便民服务工作职责,督促宝五镇加强五龙场村AB岗人员的业务培训。四是搭建“井快办”网上便民服务平台,积极优化便民服务事项,通过县、镇、村三级视频联动,实现证明等材料共享互认,已解决群众办事“多次办”“往返跑”问题。
4.履行职能职责有缺位。
整改情况:一是已在12个分中心安装“井快办”网上便民服务平台,并印发《井研县“井快办”网上便民服务平台运行管理办法》,将分中心纳入平台管理。二是已组织专班负责行政效能视频监察系统,对发现的问题及时告知督促整改。三是已对出现故障和未启用的视频监察系统进行维修,现已能正常运行。
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
5.党风廉政建设责任落实存在差距。
整改情况:一是每半年在党组会上专题研究党风廉政建设工作,动态管控党风廉洁风险情况,及时将出现的党风廉洁风险迹象进行计分记录。今年以来,暂未出现扣分情况。二是从2025年1月以来,充分利用各类会议学习上级印发通报的反面典型案例文件,7次党组会学习通报15个文件、3次全体干部职工会学习通报7个文件。三是党组会议召开的时间和议题,由局办公室在会前1-2天通知党组成员和派驻纪检组。
6.作风建设抓得不实,服务宗旨意识树得不牢。
整改情况:一是按照省委、市委、县委要求,深入贯彻落实中央八项规定精神,认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在思想上引导党员干部改进工作作风。二是严格落实“首问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”,在政务大厅显著位置公示带班领导信息,带班领导不定时的巡查监督大厅办事效率和服务态度,帮助企业和群众解决办事过程中存在的问题和难题。三是各业务审批股室对大厅导办员强化了业务培训,为办事企业和群众提供办事咨询、填表指导等服务,得到高度赞许和认可。今年以来日均提供20余次服务。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
7.落实党组议事决策规则不到位。
整改情况:一是2025年第1次党组会专题学习了《中共井研县行政审批局党组运行规则》,要求认真贯彻落实工作规则规定,及时做好会前充分酝酿和议题收集工作。目前,今年24次党组会未出现议题酝酿不充分、末位表态发言制度落实不到位、多个研究事项未逐一表决等问题。二是根据县委2025年党建、党风廉政建设工作安排,我局制定了党风廉政建设年度计划和2025年党建工作要点。
8.基层党组织建设工作有短板。
整改情况:一是2025年4月对机关党委副书记进行了干部人事调整;2025年4月9日召开机关党委会,及时补齐了机关党委委员,确保工作不脱节。二是严格规范党员发展程序,严把入口关,着重在优秀年轻干部中发展党员。三是党支部书记切实对党支部相关工作进行安排部署,规范开展了组织生活会和民主评议党员工作以及述学评学工作,每月定期召开支委会安排、审议相关工作,每月定期召开主题党日活动,丰富主题党日形式和内容,切实提高党内政治生活质量。四是机关党委定期对党支部工作进行检查指导,今年以来,共检查指导4次,查找出2个问题,并及时反馈支部,指导支部按要求整改落实到位。五是今年以来,选派4名优秀年轻党员干部参与了县委组织部举办的“2025年井研县基层党员示范轮训班”,切实提高了干部党务工作能力。
9.评先选优程序不规范。
整改情况:严格落实上级评先评优的推荐、考察程序,上党组会进行研究讨论,严把程序流程,确保时间节点合理,禁止出现评先选优缺少重要环节和推荐程序倒置等问题。
10.干部队伍建设不够完善。
整改情况:一是2025年1月26日,县行政审批局党组班子组织召开了2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,班子成员相互之间共提出了11条批评意见,辣味十足,每一名班子成员对批评意见都表示正确对待、虚心接受。二是重点培养新考入的2名公务员(试用期),承担单位的重点工作和难点工作,待其提升工作能力和业务水平后,逐步解决混岗使用问题。三是严格落实单位制定的《内部绩效考核管理办法》(井审批〔2023〕31号),作为年度评选优秀工作人员的重要依据。四是今年3月班子成员对分管领域的工作人员进行了一次全覆盖的谈心谈话。五是2025年第1次党组会组织学习《井研县中层干部选拔任用管理办法》,要求分管领导及人事专干对管理办法学懂学透,严格程序组织选拔中层干部,于5月份规范调整任命中层干部2名。
11.制度建设不健全。
整改情况:一已修订《公务用车管理制度》,完善了公务用车管理台账。二是已修订《考勤管理办法》,规范单位干部上下班制度和考勤制度。
12.内部运行管理不到位。
整改情况:一是进一步规范了乐政通文件流转程序,要求全体干部职工及时登陆软件对文件进行签阅,由办公室文件收发岗根据文件签阅进度,定期和不定期提醒干部职工及时签阅。二是已修订《公文处理办法》,规范公文处理的校审制度,确保挂网信息、文件发布规范、准确、安全、高效。三是2025年第1次党组会通过了《井研县行政审批局档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限表》,从今年1月1日起局办公室文件收发岗已经建立文件登记薄,定期对文件进行登记归档。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0833-3738668;邮政信箱:井研县研城街道新兴街30号。