黄钵乡2019年度基层党建工作计划

黄钵乡2019年度基层党建工作计划

2019年，我乡基层党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议和组织部长会议精神，贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神、市委七届五次、六次全会精神和县委十四届七次全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要抓手，以提升组织力为重点，突出政治功能，紧紧围绕中心工作，统筹推进基层党建工作，全面锻造坚强组织体系，抓实“五个基本”（基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障），筑牢党在基层的组织基础和工作基础，为打造生态、富裕、美丽黄钵提供坚强的组织保障。

（一）开展形式多样的“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委、市委、县委统一部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，开展好理想信念教育、革命历史教育、革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育“6进”活动，着力解决当前存在的突出问题，确保取得实效。

1．从严落实新党员入党宣誓。组织预备党员在主题党日活动上开展入党宣誓，老党员重温入党誓词。组织党员到红色教育基地竹园烈士纪念园重温入党誓词、过政治生日等政治仪式。不断强化党员理想信念，为干事创业提供坚强的政治保障。

2．强化学习，强化意识形态宣传教育。党委中心组和乡村两级干部常态化开展精典诵读《习近平谈治国理政》等精典，增强党员干部政治素养。结合庆祝新中国成立70周年之机，开展“颂党感恩、唱祖国”文艺汇演，丰富党员、干部、群众文化生活，营造浓厚的节日氛围。

3．表彰先进，增强党员身份认同感、荣誉感、归属感。对优秀党员、党建之星进行表彰，在“七一”、“春节”期间组织开展走访慰问老党员和先进模范人物等工作。

（二）以区域化党建为抓手推动基层党建更好服务中心大局。树立区域化党建理念，坚持分村查找突出问题、研究对策措施、完善工作体系。

1．用好主题党日活动平台。坚持每月下发党建工作任务清单，实行清单化管理，引导和推动大棚房问题专项整治工作顺利进行。突出抓党建促扫黑除恶，持续开展“村霸”“蝇贪”专项整治。

2．优化调整村“两委”班子。完成全乡3个村“两委”班子集中优化调整，严格人员资格审查，对政治上不合格、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的，立即清除处理，坚决净化“两委”成员队伍，常态化开展“村霸”摸排，深入开展扫黑除恶专项斗争，健全以党的基层组织为核心的农村治理体系。

3．加强党建带群建工作。指导各村全面成立老年协会、文艺舞蹈队，常态化开展工作，宣传党的政策，教育、凝聚群众自觉拥护党的领导、自觉执行党的各项政策。

（三）深入推进党建+脱贫攻坚。强化帮扶力量的作用发挥，积极参加驻村帮扶片区化管理，加强与派员单位的沟通协调，与派员单位一道强化履行管理职责，全面落实工作例会、考勤管理、谈心谈话、工作报告等管理制度，常态化立体化对帮扶干部履职情况开展督导。

1．加强第一书记队伍管理。加强日常考勤管理，坚持每季度对第一书记、驻村工作队员、农技员进行全覆盖谈心谈话和分析研判，每月定期调阅驻村帮扶工作资料，并进行通报，确保各帮扶理论尽职履职到位。

2．加强培训提升能力。围绕“五项职责任务”针对性补短，采用政策业务培训、党性修养锤炼、参观交流学习、第一书记之星评选等活动，做好第一书记、驻村工作队员、农技员和农业巡回服务小组的日常培训，力争一季度组织第一书记、驻村农技员、农技巡回服务小组成员到竹园烈士陵园、先进乡镇开展参观学习、积极参与片区化管理，切实增强驻村帮扶干部精准扶贫精准脱贫工作能力。

3．加强关心关爱和后勤保障。严格落实市委关心爱护脱贫攻坚一线干部18条措施，关心关爱日常工作、生活。为第一书记、驻村工作队员、农技员、农业巡回服务小组成员购买意外保险，落实省定贫困村第一书记、驻村工作队员吃住在村保障和乡镇补贴。在“七一”和年度考核中加大评先选优的力度，在春节期间开展全覆盖慰问，发放一定的慰问金，激励驻村帮扶干部奋发有为。

（四）以“万名优秀农民工定向回引培养工程”为牵引推动农村带头人队伍整体优化提升。

1．组织全乡开展农民工情况大摸排。做好优秀农民工系统摸排工作，乡村两级形成农民工党员、优秀农民工、返乡创业农民工、农民工村干部、农民工后备力量“五本台账”，保持动态调整更新，建立简明、规范、动态管理的统一数据库。

2．严格执行农民工回引、培养、使用、管理、激励系列政策措施。由乡农技服务中心和乡社会保障所开展农民工就业技能培训和农业技术培训，争取打造一个县级农民工返乡创业基地，对优秀农民工重点培训；乡村两级党组织开展“归雁入夜校”，强化返乡农民工集中教育培训；加强优秀农民工跟踪培养，每年每村至少回引1名优秀农民工；实施优秀农民工党员发展专项计划，计划全乡发展2名农民工党员，着力提高优秀农民工党员担任村党组织书记比例。

3．强化党对基层组织的领导。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村“两委”班子成员交叉任职。大力实施村级后备力量“蓄水池”计划，安排村级后备力量全面参与村级事务，开展顶岗锻炼工作，重点储备一批优秀农民工后备力量，并择优选入村“两委”班子。

（五）发展壮大集体经济。全乡5个村在5月底前全面成立集体经济组织，继续培育壮大七盘山生态羊产业，每个村培育壮大“一村一品”特色产业，拓展集体经济发展途径，确保每村集体经济收入新增不低于2万元。健全村集体经济使用管理办法，强化管理监督，确保资金使用透明、不出现违纪、违法现象。

（六）抓好机关和社区党建工作。推广借鉴北京市党建引领“街乡吹哨、部门报到”经验做法，聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责主业，着力培育社区服务型社会组织，推进以党组织为核心的新型社区治理和服务体系建设。持续抓好乡机关党建工作“灯下黑”问题整治，大力推进“先进个人典型引路、先进组织示范引领”活动，建好用好机关党员活动室。指导福川公司建好“党建走廊”，深化“两新联万村·党建助振兴”行动，强化城乡结对共建，积极引导社会力量参与脱贫攻坚和乡村振兴。

（七）全面推进党支部标准化规范化建设。认真贯彻落实党支部工作条例和党支部规范化建设标准，抓实党支部标准化规范化建设，开展支部达标创优活动。

1．建好“四堂”“四室”。全乡全覆盖推广政治讲堂、关爱食堂、名人殿堂、绿秀水堂“四堂”建设；依托农村党群服务中心或在群众聚居地租赁闲置农房，因村施策、有序推进“心连心”探亲室、关爱室、健康室、电商室“四室”建设，七盘山村2019年完成“心连心”服务点建设，其余各村根据情况推进。

2．严格“三会一课”。指导各支部落实“三会一课”、固定主题党日和组织生活会等组织生活制度，严格执行基层党组织按期换届、党费管理、党务公开等制度。

3．深化“三分类三升级”活动。集中整顿软弱涣散基层党组织，规范整合党群服务中心功能，着力增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。

4．深化“亮树行动”。整合资源，规范建设并用好党组织阵地，深入开展“党员亮身份、组织树旗帜”活动，引导广大党员干部亮形象、亮承诺、亮行动。

（八）抓好党员发展和教育管理。严格执行党员发展政治审查，从严开展日常表现全面考察、党性修养谈话考察，开展发展党员问题自查整改行动。加强党员组织关系管理，加大对退役军人党员、农民工党员、流动党员等特殊群体的教育管理服务。认真落实党内功勋荣誉表彰和困难党员关心关爱制度，结合庆祝新中国成立70周年，开展“两优一先”“乐山好干部”评选表彰（扬），用好党内关爱资金。落实党代表基层党建一线联系员制度。常态化开展“为民好书记、身边好党员、党建好故事”评选宣传，继续深入实施“双百”先进典型培育，充分利用各类媒体大力总结宣传推广先进典型。支持组织委员跟班轮训制度和定期测试制度，持续提升组织委员能力素质。保障组织党务干部及时参加轮训和培训，保障其日常工作正常开展。用好“学习强国”APP，线上线下组织党员干部常态化开展自学，不断提升党员干部学习能力，提高政治素养。管好用好农民夜校，常态化组织党员、干部、群众开展思想政治、种养技术、办事服务等宣传学习。

（九）进一步压紧压实基层党建工作责任。

1．落实工作职责。加强和改进支部书记抓基层党建工作述职评议考核工作。全面实行党建责任清单制，建立书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员一岗双责、党务干部具体责任“四张责任清单”。

2．坚持基层党建学习督查制。做好抽查和交叉学习督查准备，交流经验、发现问题、传导压力、整改提升。实行多会合一、任务合表、部门合力，大力整治基层党建中存在的形式主义、痕迹主义等问题。

（十）强化基层党建工作保障。保障村（社区）组织运转经费、机关党建工作经费、农民夜校管理维护费等。推广党员用手机阅读“微井研”、 “天府先锋”、法治井研、法治黄钵等公众号，管好用好各村（社区）微信群，多维度传播党的声音。