2024年,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕商务经济中心工作,全面落实法治政府建设工作,严格依法履行法定职责,大力开展法治宣传教育,扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,推进主体责任压紧压实。
坚持党对法治政府建设的全面领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容,推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。局主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责,把法治建设工作列入年度重点工作任务,多次召开局党组会研究法治政府建设工作,牵头制定《2024年度党组理论学习中心组专题学习计划》《2024年井研县商务和经济合作局会前学法计划》,坚持法治重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。始终认真落实国家、省、市、县关于法治政府建设工作要求,充分运用学法考法平台、“学习强国”app等,严格要求全体干部认真学习并践行法律法规,努力提高干部法律意识、夯实依法行政基础,有效提升商务经济领域依法行政水平。
(二)开展法治宣传,努力营造学法守法氛围。
在党组会、理论学习中心组、全体干部会、主题党日学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等20余次,组织机关党员干部学习习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话和重要指示精神、警示教育等10余次。坚持“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”,全面落实“法治宣传”责任制,深入开展法治宣传进企业活动。按照“一月一主题”法治宣传活动要求,以宪法、《安全生产法》保护消费者权益、消费品以旧换新政策等为重点内容,加强对全县商超、酒店、旅馆的宣传教育、检查督促,主动上门向企业管理人员开展普法宣传,切实排查并解决企业问题。今年以来组织企业集中培训21次,深入企业开展安全生产检查200余次,主题普法活动9次,发放宣传资料400余份,积极协调解决群众急难愁盼问题30余个。
(三)提高执法人员素养,加强执法队伍建设。
高度重视执法人员队伍建设,定期组织业务及法律知识培训,不断夯实执法工作基础,增强行政执法人员综合素质。按照《井研县司法局关于开展井研县2024年行政执法人员通用法律知识培训及考试的通知》要求,我局及时组织机关干部参加执法学习考试,9名干部均考试合格。同时我局严格按照运用四川省国家工作人员学法考法平台组织开展2024年度学法考法工作要求,及时组织全体干部积极参加习近平法治思想、法律法规和以案说法的学习。目前全体干部均已完成学法考法目标,参学率率达100%。
(四)强化权力制约,推进依法行政规范有序。
坚持科学立法、民主立法、依法立法,全面实行重大决策合法性审查和政策措施公平竞争审查制度,推进行政决策科学化、民主化和法治化。积极推进政府法律顾问制度,聘请井研县武阳律师事务所资深律师作为法律顾问,对日常执法中涉及的各类法律法规问题提供法律咨询和指导,参与重大决策法律咨询、重大决策风险评估。严格遵守政府信息公开制度,着力抓好单位办事流程和工作动态信息公开。及时通过井研门户网站公开招商和商务工作动态和相关政策,方便群众查询,接受群众监督,同时及时高效完成群众在心连心平台和书记信箱的问题反馈。全年我局党组召开会议30余次,研究部署系统“三重一大”事项;共征求法律顾问意见20余次,法律顾问出具合法性审查4次,开展公平竞争审查2次;心连心平台回复群众问题30余个,及时公开率100%,群众满意率100%。
二、存在的问题
(一)商务法治工作队伍力量薄弱。商务领域涉及范围广,执法内容多,但局工作人员有限,法治人员的配置与形势任务不相适应,亟需一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员。
(二)商务干部学法力度还需要加强。商务干部职工对商务法律法规的学习运用缺乏前瞻性。仅仅依靠在线平台或讲座学习,学法用法的积极性、主动性不够强,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高。
三、2025年度推进法治政府建设工作计划
(一)持续加强党对法治政府建设的全面领导。坚持把牢法治政府建设正确方向,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,坚持以习近平法治思想为引领,结合中央、省、市。县关于法治政府建设相关政策,研究部署法治政府建设各项工作任务。坚持以专题学习、交流研讨等形式及时传达关于法治政府建设的上级有关文件和会议精神,提升商务干部职工对推进法治政府建设工作重要性的认识,开创商务领域依法行政新局面。
(二)注重法治人才队伍的培育和壮大。结合“宪法宣传周”等活动,对新入职人员实施重点法治教育,深化其法治观念与纪律意识。持续加强商务干部职工的法律法规培训和业务交流学习,着力打造一支高素质的法律人才队伍,进一步提高商务干部依法履职能力。
(三)持续加强常态化普法宣传工作。根据普法宣传工作目标以及结合商务领域执法实践确定宣传重点,提高普法的针对性。不断拓展普法宣传的深度和广度,积极利用线上媒体平台进行宣传和组织开展线下活动,提升普法信息的传播效率和覆盖面。