2024年,县政府办公室认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面履行法治职责,深入推进依法行政。按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关要求,县政府办公室严格落实法治政府建设各项任务,推动井研县人民政府办公室法治政府建设工作取得成效,现将我办2024年法治政府建设工作有关情况报告如下。
一、主要举措与成效
(一)深化理论学习,抓实法治政府建设。一是强化理论武装。坚持在学思践悟行上下功夫,党组书记主动履行法治建设第一责任人职责,在党组会议、党组理论中心组学习会议、全体干部职工大会等会议上带头学习习近平法治思想。办公室各党支部积极开展党纪党规学习,抓好专题党课和主题党日活动,持续强化依法行政、依法执政理论武装。2024年累计召开党组会议19次、党组理论学习中心组学习会7次,各党支部组织集中学习23次、开展党课4次、主题党日活动12次。二是抓实学法教育。抓实全办干部职工法治学习,运用“学习强国”“法宣在线”等平台学习法律法规,组织干部职工参加习近平法治思想学习纲要、习近平关于全面依法治国论述摘编等专题学习,并积极组织参加2024年度国家工作人员法律法规在线学习,全办干部职工法治观念和法律意识不断增强。三是深入普法宣传。结合巩固拓展脱贫攻坚成效同乡村振兴有效衔接结对帮扶等工作要求,利用办公室党员干部走街入户、到村宣讲、督查督导等机会,同步开展民法典、道路交通安全法、安全生产法等法律法规普法宣传,不断提高基层群众和企业相关人员法治意识。
(二)依法履行职能,提升政务服务效能。一是强化统筹协调。2024年,办公室累计组织召开县政府党组会议14次、县政府常务会议25次;处理各级来文2489件,发出各类文件422件,尽最大努力实现程序“零违规”、办文“零差错”、办会“零纰漏”、办事“零失误”。二是严守决策程序。强化重大行政决策和行政规范性文件把关,认真做好县政府常务会议议题材料审核,对未按要求履行相关法定程序的,以及未经合法性审查的重大行政决策和行政规范性文件一律不安排上会,严防“违法文件”出台。全年协调县司法局、县审计局出具审查意见537件、建议意见1208件。三是加强督查督办。县政府办公室认真贯彻《政府督查工作条例》,充分发挥督促检查职能作用,重点抓好《县政府工作报告》工作任务和县委、县政府领导批示指示的督查督办工作,加强县政府领导交办事项清单化管理,认真执行督查督办闭环落实制度。采取定向督查、精准抽查、明察暗访、“新媒体+督查”等方式,真正了解决策部署、政策落地情况和群众满意度。全年参与制定重点项目专报4期,拟制县长批示落实情况台账14期。
(三)树牢法治思维,大力推进信息公开。一是全面主动推进政务公开。对标乐山市政务公开工作年度要点,修订完善《政府信息公开指南》,推动政务公开工作标准化、规范化。2024年,在政府网站累计发布信息2334条,发布政策文件42件,政策解读12条。二是持续走好线上群众路线,在政府网站设置“@国务院我来说”“互联网+督查”“县长信箱”等留言窗口,及时做好网民留言回复及跟踪,全年规范办理县长信箱留言28条,办结率达100%;持续提升“心连心”热线服务质效,及时处置群众反映强烈的热点难点问题,切实架起了党和人民的连心桥,全年累计办理心连心服务热线5881件、群众满意率达98%以上,实现了连续三年在乐山市心连心服务“人民群众最满意区县”评议中位居前列。三是主动接受人大、政协监督。县政府办公室充分发挥统筹调度职责,将办好人大代表建议和政协委员提案作为政府了解群众所想、解决群众所需、实现科学决策的有效途径。全力做好建议提案办理工作,加强与人大代表、政协委员的沟通联系,及时协调解决建议提案办理中出现的问题,提高办理质量。2024年,县政府办公室依法督办、全程跟踪40件人大代表建议和41件政协委员提案办理情况,办理结果和办理态度满意率均达100%。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是将依法行政工作纳入县政府办公室2024年重点工作事项,将学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务,结合党纪学习教育要求,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,推动法治政府建设向纵深发展。二是切实履行法治建设第一责任人职责,主要负责同志靠前指挥,逢会必讲法治,要求全办干部职工将法治工作和精细化管理相融合,体现在法治政府建设的方方面面,全年组织研究法治建设工作7次,签批相关文件28次。三是将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等读物及相关党内法规、行政法规和政策文件列入办公室党组会议、干部职工大会、党日主题活动重要学习内容,深入开展习近平法治思想学习活动,把党的二十大精神贯彻落实到普法守法工作中。
三、存在的主要不足
2024年,县政府办公室在法治政府建设中取得了一定的成效,但还存在着一些问题与不足,主要表现在:一是习近平法治思想学习缺乏系统性。往往是零散、碎片化的学习居多。专题研讨学习开展的频次较少,没有形成常态化、深入化的研讨氛围。多数情况下,仅仅是表面上的学习,对于原著的研读不够深入,未能充分领悟其深刻原理。二是法治宣传教育水平有待提升。宣传形式较为单一,主要依赖传统的张贴海报、发放宣传手册等方式,缺乏创新性和吸引力。对于新媒体的运用不够充分,没有充分发挥新媒体传播速度快、覆盖面广的优势。三是政府信息公开存在瑕疵。尽管政府信息公开的时效性较以往有了一定程度的提高,但仍然存在部分信息发布不及时的情况。
四、2025年主要工作安排
一是持续深入贯彻习近平法治思想,稳步推进《井研县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的各项任务。积极开展“法律进机关”活动,广泛组织普法宣传,全方位提升领导干部依法执政的水平,增强干部职工依法履行职责的能力,在机关内部营造浓厚的法治氛围。二是严格执行“三重一大”决策制度,对提交政府决策的事项进行严格审核把关,从源头上确保决策的科学性和合法性,使政府决策经得起法律和实践的检验。三是主动接受人大的依法监督和政协的民主监督,高度重视人大代表建议和政协委员提案,督促政府各部门认真承办,积极回应社会关切,不断提升政府工作的透明度和公信力。四是全面落实《政府督查工作条例》,依法依规开展政府督查工作,强化对政府决策执行情况的监督检查,确保各项决策部署能够落地生根,取得实效。五是增强政府部门对政务公开工作的重视程度,提高信息发布的主动性和及时性,拓宽政务公开的广度和深度。积极引导群众参与政策的制定、执行和监督全过程,充分保障群众的知情权和参与权,促进政府与群众之间的良性互动。
井研县人民政府办公室
2025年1月20日