2025年马踏镇法治政府建设报告

井研县马踏镇人民政府

                                 2025年法治政府建设情况报告

2025年是贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县实施方案的收官之年，马踏镇坚持以习近平法治思想为指导，深入推进法治政府建设，着力提升依法行政能力和基层治理法治化水平。一年来，我镇聚焦矛盾纠纷源头化解、法治宣传精准实效、特殊人群服务管理等重点环节，有力提升了基层治理法治化、精细化水平，为全镇经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。现将主要情况报告如下：

一、聚焦精准高效，深化法治宣传教育，营造全民守法氛围

（一）构建“立体化”宣传矩阵

整合线上线下资源，利用镇村（社区）公告栏、电子显示屏、村民小组微信群等载体，结合“禁毒宣传月”“安全生产月”“民法典宣传月”“国家宪法日”等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动。一年内累计举办集中宣传活动15余场，发放宣传资料10000余份，推送法治宣传链接300余条，有效扩大了法治宣传覆盖面。

（二）突出“精准化”内容供给。

紧密围绕土地承包、婚姻家庭、邻里关系、劳动保障、防范电信诈骗等与群众生产生活密切相关的法律法规和政策，以多种形式发送宣传材料。针对企业经营者、青少年、老年人、妇女等不同群体，开展“送法进企业”“法治课堂进校园”“街面宣传”等定向普法活动20余场次，配合县司法局建成法治文化长廊1处，培养村（社区）法律明白人60余人，提升普法的针对性和实效性。

（三）强化“常态化”教育引导

将法治教育纳入镇党委理论学习中心组、机关干部例会、村（社区）“两委”干部培训的必修内容。严格落实党委会前学法“第一议题”制度，开展会前学法12次，及时学习习近平总书记重要讲话精神，专题学习习近平法治思想及法律法规4次，传达学习法治建设相关文件和会议精神4次，充分发挥领导干部学法用法表率作用，采取“集中领学+专题讲座”“线上学习+线下调解”等方式，带动全镇87名干部职工100%通过国家机关工作人员年度学法考试，19名干部考取行政执法证，干部法治理念进一步入脑入心。

二、聚焦源头化解，优化矛盾纠纷调解，维护社会和谐稳定

（一）完善多元调解网络

健全镇、村（社区）、网格三级人民调解组织体系，配强调解员队伍。深化“访调对接”“诉调对接”“公调对接”机制，实现人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有效联动。全年我镇各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷86件，调解成功率达98%，有效防止了矛盾激化上行。

（二）提升专业调解能力

定期组织村（社区）人民调解员业务培训，重点围绕调解技巧、法律适用、心理学知识等进行专题辅导。聘请法律顾问参与重大疑难复杂纠纷调处，提供专业法律意见。在镇司法所设置公共法律服务工作站，由专职人员负责接待法律咨询、法律援助受理等。同时，辖区内所有村（社区）实现法律顾问全覆盖，随时为有需求的群众提供法律咨询服务。成立了镇级人民调解领导机构，完善了人民调解员工作制度，建立人民调解、司法调解有机结合的多元化矛盾调解工作机制，全镇共有14个人民调解委员会、40名调解员，做到了人民调解组织全覆盖，形成了以马踏镇人民调解委员会为统揽、村（社区）人民调解组织为基础的调解网络。

（三）强化风险预警预防

每月定期开展治安形势分析和矛盾纠纷研判会，聚焦重点领域、重点人群、重点时段，及时发现苗头性、倾向性问题。对排查出的风险隐患，提前介入，制定预案，努力将矛盾化解在萌芽状态。全年我镇心连心热线共受理办结180件，其中涉及民生事项咨询办理130件，市场秩序和环境问题10件，基础设施咨询14件，矛盾纠纷类20件，其他类咨询6件，无超期办理件。

三、聚焦共建共治，创新社会治理模式，提升基层治理效能

（一）深化网格化服务管理

优化网格设置，配齐配强网格员队伍，明确网格员在信息采集、政策宣传、矛盾排查、服务群众等方面的职责。推动“网格化+”模式的应用，将党建、综治、应急、民政、卫健等工作融入网格，实现“多网融合、一网统筹”，提升精细化治理水平。

（二）推进基层民主法治建设

指导村（社区）依法完善村规民约（居民公约），健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。保障群众依法参与社会治理的权利，畅通诉求表达渠道。

(三)加强社会治安综合治理

每月配合马踏派出所对全镇4所学校、3个农贸市场、5家旅馆等开展治安巡查，结合日常工作常态化开展扫黑除恶斗争，开展禁毒人民战争，配合相关部门依法打击电信诈骗等网络违法犯罪活动，打击整治侵害未成年人违法犯罪活动。完善社会治安防控体系，推进“雪亮工程”建设与应用，提升动态环境下对社会治安的掌控能力，配合电信公司和移动公司推进慧眼工程覆盖面，新安装慧眼摄像头370路，拟新安装“平安联防”视频监控点位62个，整合汇聚镇综治中心视频监控175个。

四、聚焦人文关怀，强化特殊人群管理服务，促进社会融合

（一）规范重点人群动态管理

全面排查登记18周岁以下问题未成年人，对6人分类实施关爱帮扶。开展重点人群服务管理，重新梳理上报220名严重精神障碍患者及疑似患者；对157名社会面吸毒人员（16名社戒社康人员）实施大起底大排查，发检135人；对111名刑释解教人员实行一人一档安置帮教管理；对16名社区矫正人员精准管控，落实网格化包案责任，细化人员稳控方案，防止人员脱管失控、肇事肇祸。

（二）提升帮扶服务温度

坚持监督管理与教育帮扶相结合，为社区矫正对象制定个性化矫正方案，开展思想教育、心理疏导和技能培训。积极协调相关部门，为符合条件的刑满释放人员落实就业扶持、临时救助、社会保障等政策，帮助他们顺利回归社会。加强对5名生活困难、患有疾病的特殊人群的人文关怀和救助帮扶，提升他们的生活质量。

（三）预防重新违法犯罪

密切关注特殊人群的思想动态和行为表现，加强法治教育和心理干预，及时发现和化解不稳定因素。动员社会力量参与特殊人群帮扶工作，形成政府主导、部门协同、社会参与的管理服务工作格局，有效降低重新违法犯罪率。

五、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节：一是法治宣传的吸引力和感染力有待进一步增强，部分群众遇事找法、解决问题靠法的意识仍需提升；二是矛盾纠纷多元化解机制的衔接配合有待进一步优化，部分专业性强的纠纷调解力量相对不足；三是对部分特殊人群的服务管理精细化程度和长效帮扶机制有待完善。

六、2026年工作打算

下一步，马踏镇将继续深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧紧围绕法治政府建设目标，重点做好以下工作：一是在普法宣传上深化创新普法形式，打造更多具有乡土特色的法治文化品牌，提升普法实效。二是在矛盾化解上再提质，加强调解队伍建设，完善联动机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。三是在特殊人群管理服务上再精细，完善分类管理、精准帮扶措施，加强社会支持体系建设，促进社会和谐稳定。

马踏镇人民政府

2025年12月30日