2025年,井研县民政局坚持以习近平法治思想为指导,严格按照《乐山市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《井研县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》等文件要求,结合民政工作实际,扎实推进法治建设任务。现将工作开展情况报告如下:
一、 主要举措与成效
(一) 强化思想引领,筑牢法治建设根基。一是健全学习机制。将习近平法治思想、民政领域法律法规列入局党组理论学习中心组学习计划、干部职工年度学法重点内容,通过专题学习、集中研讨、个人自学等形式,推动法治学习常态化、制度化。二是强化责任落实。我局严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,定期听取法治建设工作汇报,研究部署重点任务,将法治建设与民政业务工作同部署、同推进、同考核。三是提升法治素养。我局组织干部职工参加各类法治专题培训,让大家运用法治思维和方式推进改革、化解矛盾、维护稳定的能力得到切实增强。
(二)强化执法监管,严格规范公正文明执法。一是建强执法队伍,规范执法主体。我局严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理规定,积极组织局领导4名、股长2名参加行政执法证考试,完成民政系统行政执法证换证工作,换证率达到100%,确保执法人员资格合法、队伍管理规范。二是聚焦重点领域,提升监管效能。围绕社会组织管理推行“双随机、一公开”监管与专项检查相结合的模式,强化日常监管。对发现的问题及时督促整改,推动社会组织依法依规开展活动。
(三)优化营商环境,激发社会组织活力。一是深化“放管服”改革。持续优化社会组织登记管理服务流程,推进政务服务标准化、便利化,提高审批效率。二是加强事中事后监管。完善社会组织年度检查、等级评估等制度。三是支持引导作用发挥。依法引导和支持社会组织参与社会治理、提供公共服务,推动社会组织在法治轨道上发挥更大作用。
(四)推进争议化解,维护社会和谐稳定。一是畅通诉求渠道,压实化解责任。我局严格落实信访工作责任制,优化来访、来电及“心连心”服务热线等渠道,确保群众诉求有人接、有人管、有人回。2025年,我局累计共收到信访件179件,其中群众来访政策咨询130余件、心连心工单49件,答复率100%,切实做到件件有着落、事事有回音,有力维护了民政领域社会关系稳定。二是深化源头预防化解。梳理婚姻登记流程、殡葬服务规范等高频争议领域,制定政策解读方案,通过政策宣讲会等方式,向群众普及相关法规政策,从源头上减少矛盾纠纷发生。
(五) 深化社会治理,着力夯实基层依法治理基础。一是构建多元普法宣传体系。以“宪法宣传周”“敬老月”等节点为契机,充分利用报刊、电视、网络等途径,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国未成年人保护法》等核心法规,开展全方位、多层次宣传教育,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是强化民政队伍法治能力建设。通过举办“民政法治讲堂”,深入开展“民法典”专题辅导讲座和社会救助、社会组织、儿童督导员等专题法律培训,组织干部职工参加“天府智慧普法平台”学法用法考试,带动了全局全员学法用法。三是深入推进“送法、送政策”上门服务。依托村(社区)议事平台,通过院坝会、村民代表会等形式宣讲低保、救助、养老、殡葬等政策,提升群众依法参与社会治理、维护自身权益的意识和能力。
(六)强化权力监督,确保依法行政规范透明。一是强化政务公开,以公开促公正。我局严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,通过井研政府门户网站民政局专栏依法、全面、及时、主动向社会公开组织机构、权责清单、重点领域信息及工作动态等内容,2025年全年我局依法公开城乡低保人员、特困人员、临时救助人员名单等涉及群众切身利益的政务信息共41条,有效保障了群众知情权和监督权。二是充分发挥法律顾问专业支撑作用。聘请有专业背景和丰富实践经验的律师事务所律师担任法律顾问,在日常工作中由法律顾问共同参与行政应诉、行政执法、涉法业务咨询等工作,充分发挥法律顾问在法治政府建设中的“守门人”和“智囊团”作用。
二、存在的问题
2025年,我局法治政府建设工作在取得进展的同时,仍存在一些不足,主要表现在:普法宣传实效性有待提升,宣传形式创新性不足;法治队伍专业能力有待加强,工作人员法治素养参差不齐;法治建设与业务工作融合不够紧密,部分制度执行不够到位。
三、下一步工作计划
(一)强化学法培训,建强执法队伍。持续组织全局干部职工开展法律法规学习和业务培训,熟练掌握依法行政的程序要求,不断提升自身素质和执法水平,扎实推进法治民政建设。
(二)增强服务意识,提升行政效能。牢固树立依法办事理念,在严格执法的同时强化服务意识,进一步改进服务质量。通过政府网站、公开栏、媒体等渠道,及时公开民政工作有关信息,做到职责清晰、程序透明。
(三)创新普法宣传,营造浓厚氛围。创新普法宣传方式,加大民政领域法律法规和规章的宣传力度。聚焦民生热点难点问题,围绕群众关心的民政工作重点开展普法活动,切实提升群众对民政法规的知晓度。