4月7日，伴随着阵阵欢呼声和机器轰隆声，白井干渠（岷茫水系一期工程）主体工程隧洞施工进入实质性掘进。这项重大水利基础设施项目启动建设，彰显井研县人大常委会充分发挥人大监督职能作用，助推重大项目建设的实效。

人大监督是全过程人民民主的重要环节，重大项目建设是县域经济发展的重要引擎。近年来，井研县人大常委会紧紧围绕全县中心工作，牢固树立“项目为王”发展理念，把准经济运行“脉搏”，积极践行全过程人民民主，坚持依法监督、有效监督，建立健全“全闭环”项目督查推进机制，以高质量人大监督助推全县重点项目建设“加速跑”，而开工建设的白井干渠更是对资源性缺水的井研县有着至关重要的深远意义。

把脉会诊提建议

井研县地处川西南干旱中心区，资源性缺水、区域性缺水、气候性缺水严重制约着当地发展。同时全县境内仅茫溪河一条主河流，流域面积窄，流量小，水资源十分匮乏，属于严重缺水地区，由于本地水源不足，水资源配置和水安全保障体系有待完善。

为从源头上破解全县区域用水瓶颈，井研县人大常委会组成调研组积极对全县水利设施规划建设情况开展调研。从2018年3月至2023年3月，县人大常委会调研组先后到周坡、镇阳、纯复、研城等镇实地察看水利设施情况，围绕白井干渠项目建设开展调研活动6次，召开座谈会8次，访民300余人次。经过深入调研，进一步摸清了全县水利设施规划建设基本情况，在此基础上形成了《关于支持井研县推进“岷茫水系”工程的建议》意见，在市人大第八届二次人代会提出，得到了市级相关部门高度评价和充分肯定。在县委、县政府的精心规划和市（县）人大代表的多次呼吁下，白井干渠这一重大民生工程成功列入《四川省“十四五”水安全保障规划》并于2022年5月成功获四川省发改委立项批复。

聚焦民意促落地

2023年2月，县十九届人大常委会第三次会议确立了白井干渠作为民生实事候选项目，提交县人代会表决，该项目最终高票通过。实现民生实事项目由“政府定”向“代表定”转变。

县人大常委会党组书记、主任杨玉兴说，“民生实事项目人大票决制的最大特点就是让老百姓点菜，政府照单上菜，核心是以人民为中心，其目的是通过人大代表全程参与，助推政府办好群众关注高、反映强的重点民生实事，井研县人大常委会一直高度重视民生实事项目票决制，充分发挥人大代表之家阵地作用，组织人大代表积极参与项目征集工作，及时将收集到的意见建议转交政府，作为民生实事项目的重要来源。而白井干渠工程历经规划到形成建议到代表票决再到落地建设，历时5年，县人大常委会关注的目光从未离开。这一项目为跨市县水利建设项目，工程从岷江干流眉山市青神县境内引水到乐山市井研县茫溪河流域，干渠长度约25．54km。项目建成后，年平均引水量将达到6820万m＆sup3；，将有效解决井研县域内城乡工业企业发展用水、农村农业生产生活用水难题，改善井研生态水利环境，促进地区经济社会发展。这一民生项目的高票通过，既有力地推动了白井干渠工程建设项目落地见效，又将全面改善井研县资源性缺水现状。今后，县人大常委会还将通过视察、调研等监督措施，充分发挥人大在助推白井干渠项目建设中的作用，真正使民生实事项目成为民心工程。”

对症开方强监督

“民生实事项目实施的进度如何、质量如何，直接关系到人民群众的获得感。今年井研县人大常委会将县委、县政府重点推进的59个项目按项目类型和建设批次划分监督重点，其中白井干渠工程就是重点监督项目之一，为了增强项目监督的刚性，县人大常委会对项目进展情况实行销号机制，在项目监督过程中针对群众提出的问题，代表们不厌其烦、不分巨细地耐心解释，最大限度赢得理解和支持，并主动帮助协调解决项目施工过程中供水、供电、用工、用地、用能等方面问题，力促项目有序推进。”县人大常委会副主任吴咏梅如是说。

今年3月，为加快推进白井干渠项目建设，县人大常委会组织部分常委会委员、城环工委全体成员、县级相关部门负责人开展白井干渠项目建设情况调研。

“项目建设资金如何保障？”“项目多久能建成投用？”“在隧道掘进过程中如何确保施工人员安全？”……调研组在听取相关情况汇报后，围绕项目建设进度、工作计划等方面提出多个“辣味”十足的问题，相关部门一一作回应，并表示将吸纳调研组意见建议，加快推进项目建设。而这也是白井干渠项目开工以来县人大常委会组织的第2次调研视察。

县水务局局长余沁阳表示，县人大常委会对民生实事项目实行全程跟踪制，对票决出的民生实事项目都会组织代表现场听、当面问、实地看，构建“听”“问政”“督政”层层递进的监督体系，精准服务项目建设，协调解决施工过程中出现的难题，真正实现民生实事项目代表选、代表评，“靶向帮”“精准督”形成监督工作闭环，推动问题解决。

在县人大常委会的监督下，白井干渠项目进展顺利，有望如期完成工程建设进度。