2024年马踏镇在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,我镇紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作,不断提升依法行政水平,营造良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习领会,强化组织领导
1.深入学习贯彻习近平法治思想。马踏镇坚持把习近平法治思想列入党委中心组学习计划,充分发挥领导班子带头作用和党员干部先锋模范作用,将深入学习宣传贯彻习近平法治思想列入《2024年马踏镇党委理论学习中心组学习计划》,着力带动全镇干部学深悟透,在工作中深刻领会,确保推动习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署落实落细。2024年,全镇开展学习习近平法治思想例会、党委中心组学习、干部各项法律法规学习30余次。
2.强化组织领导,健全工作机制。成立了以镇党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组,明确各成员职责,定期召开专题会议研究部署法治工作,确保法治建设各项任务落到实处。同时持续加强法律明白人队伍建设,不断吸收高校毕业生、退休干部、村干部、普法志愿者进入法律明白人队伍,累计培育法律明白人500余人次,积极夯实法治队伍。
(二)加快职能转变,优化政务服务
持续优化政务服务。全面公开办事流程,推进线下办事依法依规,实现透明办理和规范办理;便民服务中心进一步强化中心规范化管理,整合政府服务职能,微笑接待群众,后台规范审批,及时办理办结,以“小窗口”提升“大服务”;接待群众来访,听取群众意见,提供规范化、专业化、便利化服务,切实提高群众办事满意率。2024年便民服务窗口共办理业务8000余件,群众满意率达100%。
(三)加强依法决策,严格规范执法
1.全面加强依法决策。聘请马踏镇律师事务所王学梅律师为镇法律顾问,为法治政府建设工作提供法律指导,对重大行政决策、行政规范性文件、合同协议等进行合法性审核,确保决策和文件科学、合法。
2.严格规范行政执法。强化执法人员组织管理,积极组织机关干部参加行政执法资格考试,2024年马踏镇组织干部参与行政执法考试10人,已完成培训考试。
(四)强化制约监督,推进政务公开
1.强化监督制约机制。自觉接受党内监督、人大监督和社会监督,落实全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设纳入全镇经济社会事业发展和党组织建设进行认真部署和落实。
2.积极推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和各级有关决策部署,将政务公开工作要点纳入年度重点工作计划,制定年度工作清单,明确职责分工,清单化节点化推动政务公开工作落到实处。
(五)排查化解纠纷,提升应急能力
1.加强矛盾纠纷排查化解。一是党委、政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作,定期组织司法所、派出所、信访办、法律顾问进行矛盾纠纷分析研判,及时掌握全镇矛盾纠纷动态,积极主动化解。二是矛盾纠纷多元化解体系建设,成立马踏镇矛盾纠纷多元调解服务中心,建立公共法律服务室12个,完成12个村(社区)矛盾纠纷调处室制度牌上墙。三是按村别开展矛盾纠纷每月一排查,村干部、联村干部积极排查化解矛盾纠纷,做到早摸排、早介入、早化解。四是重点盯紧特殊时段矛盾纠纷排查化解,在两会期间、春节、元旦、中秋、国庆等时间节点实行“每日零报告”制度,由镇主要领导亲自牵头协调处置,制定疑难纠纷维稳措施,确保全镇和谐稳定。五是强化部门联动配合,司法所、派出所、法庭、妇联、林业、国土等部门积极联动配合,共同参与矛盾纠纷排查化解。今年以来,镇、村调委会共受理矛盾纠纷120件,矛盾纠纷的调解率达100%,调解成功率达98%以上。
2.提升突发事件应对处置能力。各村(社区)依法制定印发各类应急预案,设立避灾点,通过网格管理加强巡逻,发现隐患及时上报处置;定期开展防火、防汛演练,提高突发事件应对能力;组织镇村干部突发事件应急处理法律培训,2024年共开展技能培训演练3次,有效提升镇村干部预防处置突发事件的法治意识和反应能力。
(六)加强法治宣传,树立崇法风尚
1.强化干部法治培训。组织镇干部参加线上线下法治专题培训2 次,学习习近平法治思想、行政法律法规等内容,提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,全年培训干部300余人次;组织干部职工参加2024年度国家机关工作人员学法考试1次,考试合格率达100%。
2.推进法治文化阵地建设。在马踏镇集市、主要街道、村(社区)等场所设置法治宣传栏、法治文化墙,打造了一批具有特色的法治文化广场和长廊,让群众在潜移默化中接受法治熏陶。
3.积极开展普法宣传。扎实抓好普法宣传工作,深入推进“八五”普法宣传,制定普法清单,严格落实“谁执法谁普法”责任制,认真落实“一月一主题”普法方案。2024年共开展法治宣传活动13次,召开专题法治讲座2场,培育普法志愿者200余人,发放宣传材料10000余份,先后开展“全民国家安全教育日”“反家庭暴力”“禁毒”“反诈宣传”“法治进校园”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题普法活动。
二、推进法治政府建设存在的不足
一是行政执法力量单薄,执法队伍能力建设成效不明显,整体执法队伍素质能力有待进一步提高。二是各村法治建设发展不平衡,村干部水平参差不齐,存在一定差距。
三、下一步工作计划
1.持续加强理论知识学习,提升干部法治素养。一是持续开展好集中学习。利用党委会、干部职工例会、理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习,确保干部职工法治意识逐步提高。二是强调干部自学,学以致用。采取线上线下相结合的方式,鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学,不断提升自身法律素养和业务能力,做到学用结合。
2.继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,持续深入开展好“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等活动,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
3.进一步完善法治政府建设,加强廉政建设。紧紧围绕法治政府的总体建设目标,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
井研县马踏镇人民政府
2024年12月27日