井研县2023年招商引资专项行动工作方案

为深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议，以及省委、市委全会和经济工作会议精神，全面贯彻落实县委十五届五次全会暨县委经济工作会议部署要求，紧扣市委“11456”经济工作思路，围绕“重大产业项目提升年”经济工作主基点，推动招商引资工作加深加实，以高质量招商引资成果助力全县经济社会高质量发展，经县政府研究决定，制定井研县2023年招商引资专项行动工作方案如下。

一、总体要求

紧扣建设“成乐一体化发展先行示范区、乐山融入双城经济圈桥头堡”战略目标，围绕“农业兴县、工业强县”发展主线，聚焦“北柑南粮”发展战略和“一区三园”建设，聚焦主要任务，瞄准关键事项，紧盯目标企业，提升对外开放，全力以赴开展招商引资，特别是制造业招商引资工作，做到全员招、全员动，着力招大招强、招高引新，切实提高项目签约率、落地率，开启井研招商引资新格局，务实推动全县招商引资工作取得新成效。

二、工作目标

2023年，确保完成招商引资正式签约项目投资额55亿元以上，省外引进产业项目新增实际投资20亿元以上，外商直接投资50万美元以上目标。

三、重点任务

（一）提振信心挖潜力，打赢项目储备战

结合实际包装项目。围绕承载空间、资源要素、财政能力、产业配套、发展趋势等要素包装生成一批符合实际、有比较优势、操作性强的项目。围绕主导产业生成项目。围绕市委赋予井研的发展定位，以及井研主导优势产业，按照“延链”“补链”“强链”思路包装推出项目。瞄准新型赛道策划项目。紧盯产业发展态势和科技创新领域，主动布局“未来赛道”，包装一批具有未来发展潜力、前瞻性的项目。包装项目全年不少于35个，投资总额不低于400亿元，其中农业项目不少于10个，投资金额不低于100亿元;工业项目不少于15个，投资金额不低于200亿元；服务业项目（含文旅）不少于10个，投资金额不低于100亿元。

（二）上下联动齐推进，打赢项目洽谈战

锚定重点区域。深入开展区域联合招商，加强与天府新区的战略合作，与川渝相关单位、协会、院校签订合作协议，持续做大招商引资“朋友圈”。依托“中国工装面料名城”金字招牌，加强与广东、浙江、福建、江苏、山东、陕西等地老牌纺织服装产业园的互访考察，全力引进一批上下游关联企业，做强做大现代纺织产业集群。聚焦重点产业。围绕现代纺织、智能制造、特色农业、商贸物流、农文商旅等重点招引方向，创新开展节会招商、市场招商、联盟招商，积极探索网上招商、中介招商和委托招商等各种形式的招商活动。县农业农村局、县经信局、县商务经济合作局、县文体旅游局全年完成1篇以上主导产业分析报告。抓好龙头企业。瞄准“三类500强”企业、大型央企、制造业单项冠军企业、行业头部企业等“链主”型企业，高位推动、协同攻坚，突出龙头企业“虹吸效应”，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”效果，全年对接企业不少于60家。

（三）拉高标杆争进位，打赢项目签约战

全力以赴抓工业。坚定“工业挑大梁、制造业扛大旗”的信心和决心不动摇，优化布局井研经济开发区，全力推进马踏工业园一期、特色产业园基础设施和纺织服装工业园建设。聚焦打造成渝产业配套区，培育壮大现代纺织、食品加工、高端家居等产业集群，重点招引年产30万锭纺纱项目、年产2亿米新型工装面料项目和年产5000万套工装项目，大力引进一批价值链高端项目和品牌项目，促进产业规模化、集约化发展。全年签约金额不低于25亿元。多措并举抓服务业（含文旅）。聚焦打造全域旅游增长极，推动“农旅”“文旅”产业发展，依托研溪湿地，建设特色餐饮商业街区、高端民宿，引进水上运动、户外营地、康养度假、休闲垂钓等项目；以雷氏民居、三江白塔、竹园烈士陵园、花树湾等为重点，建设研学基地、国学文化博物馆、沉浸式体验馆，引进研学旅游、乡村综合体等微度假项目；围绕城南新城规划，建设特色商业街、度假酒店、商务中心，培育拓展夜间经济、假日经济等现代服务业新业态新模式，加快推进县域商业体系建设。全年签约金额不低于18亿元。因地制宜抓农业。紧扣“北柑南粮”战略，深化“双百”环线建设，着力培育壮大特色优势产业，围绕做优做强柑橘、粮油、畜牧、水产产业，重点引进现代种养业、农产品深加工、冷链物流、仓储保鲜、农旅融合等项目。全年签约金额不低于12亿元。

（四）攻坚克难强统筹，打赢项目落地战

提升承载能力。坚持筑巢引凤，根据“三区三线”最新划定成果，统筹推进“一区三园”建设，完善园区、产业规划，明确土地、水电气等保障措施，全面提升项目承载力。积极争取项目用地、能耗、环境承载等要素指标，加快项目落地建设。加大存量土地、闲置土地盘活力度，加速处置“僵尸企业”，为重大项目“腾笼换鸟”。增强配套政策。对标对表先进地区产业支持政策，研究制定符合井研产业发展方向和国家政策导向的普惠性招商政策和纺织服装产业等重点产业的配套性支持政策，加快构建可执行、可操作、有诚意的招商引资政策支撑体系，切实提高招商引资的政策牵引力。优化企业服务。持续落实项目承包制、配备项目承包员，根据项目落地等各环节需要，为重大项目提供全过程、全链条、全方位“一对一”服务，为企业代办、陪办、帮办，加快推进签约项目履约、开工、投产。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县级各部门、各镇（街道）要高度重视，提高站位，主动作为，形成合力，落实主要领导“一把手”责任制，强化对招商引资工作的组织领导，形成县委、县政府统揽，经济合作部门牵头，产业主管部门分类负责，镇（街道）属地主责，要素保障部门协调服务，全员主动参与的大招商格局。研究制定井研县招商引资工作管理办法，细化重大招商引资项目落地流程，建立职责明晰、整体联动工作机制和项目招引全链条闭环管理机制。

（二）建强招商队伍。组建县委、县政府领导挂帅，县人大、县政协领导参与，县农业农村局、县经信局、县商务经济合作局、县文体旅游局分别牵头的4个招商引资小分队。县领导坚持每月不少于2次、小分队坚持每月不少于4次开展招商引资，各镇（街道）和其他县级部门结合职能职责积极开展、主动作为。制定招商干部培训方案，组织镇（街道）、县级相关部门分管领导和具体从事招商干部参加系统培训，提升业务能力和技巧。

（三）优化项目服务。各镇（街道）、县级相关部门要围绕项目签约、落地、开工、建设、投产等全流程做实项目用地、环评、能评、安评等重点协调保障，抓好项目全周期全要素管理，做好行业指导、政策兑现等后半篇文章，确保签约项目有力有效推进，尽快开工建设，投产达产。

（四）全员积极参与。各镇（街道）、县级相关部门都要主动认领招引任务，要加强对招商引资经验做法、先进事迹、突出成效和重大项目推进情况的挖掘，多途径、多形式、多层次开展宣传报道，营造全民招商的浓厚氛围。县农业农村局、县经信局、县文体旅游局和县商务经济合作局每月报送1篇以上高质量信息，各镇（街道）每季度报送1篇以上高质量信息，县对外开放暨投资促进领导小组办公室综合采编形成简报印送至县领导、部门、镇（街道）。

（五）加强督导考核。完善招商引资考核办法，实行数据月报、阶段通报、督导考核制度，各镇（街道）、部门要及时做好项目推介、研判、洽谈、签约、落地等信息汇总并及时报县对外开放暨投资促进领导小组办公室，目标任务完成情况实行一月一通报。县委目标绩效办将牵头组织相关部门对招商引资工作开展全程调度督导，对各镇（街道）、县级部门招商引资工作逐一盘点、逐一分析、逐一点评。年终由县对外开放暨投资促进领导小组办公室开展综合考评，考评结果报送县委目标绩效办，与年终目标绩效挂钩。次年1月召开年度总结大会，总结工作成绩，客观分析问题。

                       井研县对外开放暨投资促进工作

                领导小组室                           

  2023年4月11日