《井研县“十四五”卫生健康发展规划》解读

一、背景依据

“十三五”以来，全县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大精神、党的十九大精神，紧扣健康中国战略部署，坚持“大卫生”“大健康”发展理念，医疗综合服务能力全面提升，卫生健康事业科学发展，人民群众幸福感不断增强，为“十四五”卫生健康事业加快发展开好局、起好步奠定了坚实基础。

“十四五”时期是我县全方位推进高质量发展超越的重大战略机遇期，科学编制全县“十四五”卫生健康发展规划，是谋划未来五年井研县卫生健康发展的重大举措，对于构建强大的公共卫生体系，提升健康服务质量与水平，为人民提供全方位全生命周期健康服务，不断提高居民健康水平，具有重要意义。

根据《“健康中国2030”规划纲要》《“健康乐山”2030规划纲要》等文件精神，结合《中共井研县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，制定了《井研县“十四五”卫生健康发展规划》（以下简称《规划》）。

二、目标任务

——居民健康水平得到新提高。居民身体素质明显增强，到2025年，人均预期寿命达到78.6岁，孕产妇死亡率控制在14.5/10万及以下，婴儿死亡率控制在5.2‰及以下，5岁以下儿童死亡率控制在6.6‰及以下。

——卫生健康体系建设开拓新布局。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，县镇医防协同的公共卫生体系和优质高效的医疗服务体系初步构建，县域医疗卫生次中心建设取得进展，医疗卫生机构整体实力进一步增强，基层医疗卫生服务体系构建完善，覆盖全人群全生命周期的卫生健康体系基本健全。

——公共卫生能力获得新提升。把预防为主摆在更加突出位置，加强疾病预防控制体系建设，艾滋病、结核病等一批重大疾病危害得到控制，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，严重精神障碍、职业病有效防治。巩固国家卫生县城创建成果，争创健康县城。

——医疗服务水平取得新进展。推动医院高质量发展，推进医院提档升级，创建一批省市县级重点学科，医疗服务错位发展，医疗资源供给显著增加。中医药特色优势明显提升，创建全国基层中医药工作示范县。建设一批县域医疗卫生次中心，县域就诊率进一步提升，努力构建“小病不出村，大病不出县”的医疗格局。

——健康产业发展取得新成绩。健康产业发展机制不断完善，健康融合新业态新模式更加丰富，培育医、康、养相结合的新业态。

——系统集成改革迈出新步伐。持续深化医疗、医保、医药联动，推进公立医院改革、分级诊疗制度和医联体建设取得显著成效。人民健康优先发展的制度体系基本建立，卫生健康治理体系和治理能力基本实现现代化。