井研县行政审批局 关于对县政协十届二次会议 第25号提案的办理答复

刘定杰委员：

您提出的“关于加快推进社保缴费不出村的建议”的提案，县政府已转我单位办理。按照政协委员提案办理有关规定，现将办理情况答复如下：

为谋深做实两项改革“后半篇”文章，切实解决群众办事难问题，我局按照“试点先行、逐步推开、整体覆盖”的思路，在全县96个村高标准开展“办事不出村”工作，持续推进镇村便民服务规范化、标准化、便利化建设，不断优化办事流程、改善办事环境、缩短服务距离、提升服务质效。我局的主要做法是:

一、上门服务到家

“办事不出村”工作开展以来，积极推行代办式、上门式、订单式等服务，将城乡居民养老保险、医疗保险、民政服务、计生服务、低保申办等群众需要代办的事项设为镇村干部服务范围。建立以村党组织为核心、村干部为代办员、党员志愿者为联络员的“立体式”服务机制，开展“一老一小”、地址偏远、行动不便等困难群众上门代办专项攻坚行动。针对老年人没有或不会使用智能手机、不会扫描使用二维码等问题，对于像医保社保缴费、养老保险资格认证等事项，由代办员上门帮助扫码缴费和认证，并提供政策咨询，避免让群众跑“冤枉路”，提升了群众获得感。

二、业务提升培训到位

各镇（街道）根据运行情况，定期或不定期对便民服务室工作人员开展业务培训，提升为民服务能力。县级业务主管部门采取“专家授课+视频讲座+操作指南”的方式，对镇村工作人员进行政策、业务及政务礼仪培训，实现从业人员由“专科”到“全岗通”转变。今年，共开展县级集中培训12次，视频自主培训160余次，有效提升了村干部的业务水平和综合能力，确保了村上可以办、能够办、办得好。

三、多方联动宣传有力

统筹各方力量，建立县、镇、村三级联办机制，对授权范围内的事项直接办理，对需要到有关部门办理的事项代为办理，推动县镇村三级无缝隙衔接。在全县96个便民服务室统一规范场所标识、标牌，设立综合服务窗口，实现一窗办理，将城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险代扣协议签订，城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险缴费、缴费信息查询和证明开具（社会保险费缴纳），两项事项清单纳入办事不出村事项清单，制作办事不出村事项清单展板，编印《井研县“办事不出村”办事指南汇编》，基本保障了群众不出村就可以享受缴纳养老保险、医疗保险等相关服务。

下一步，我局将会同县税务局等单位，根据您的建议持续做好以下几方面的工作。

1.强化业务培训。依托“研为百姓·办事不出村”组织架构和成果，由县税务局牵头，联合医保、社保等相关职能部门及农村信用社等金融部门，组织召开镇（街道）、村（社区）动员大会和业务培训，可印发纸质资料和制作操作视频，做好社保缴费业务指导，提前谋划，做好工作准备。

2.配齐硬件设施。由县税务局牵头，主动对接金融部门，为每个村配备缴费POS机，实行“一村一POS机”，为广大群众提供社保缴费业务“就近办、一次办”便捷服务。

3.加强宣传指导。社保缴费过程中，由业务部门确定一名分管领导和具体业务人员，对缴费工作进行全程指导，及时解决存在的问题。同时，在未开展办事不出村的县城各社区，建立工作指导站或代征便民服务点，设置“税费缴纳不出服务点”等税务元素标识，印制税费缴纳宣传资料和操作流程海报，强化社保缴费的宣传指导。

4.严格督查考核。由县行政审批局牵头，联合相关业务部门，参照《井研县“研为百姓·办事不出村”激励考核管理办法》严格考核，对社保缴费工作中推诿扯皮、推进不力的进行通报，确保工作推进落实到位。

谢谢您对行政审批工作的关心和支持！

附件：2022年办理政协委员提案征询意见表

2022年办理政协委员提案征询意见表.docx